XIII SESJA RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA TRANSMISJA WIDEO

Uchwały Rady Gminy

Rada Gminy Opinogóra Górna

PROTOKÓŁ nr XIII/2025

z XIII Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna, która odbyła się w dniu

29 maja 2025 r. w lokalu Urzędu Gminy w Opinogórze Górnej

pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Gminy Grzegorza Pszczółkowskiego

 

Obrady rozpoczęto o godz. 10⁰⁰ i zakończono o godz. 12¹⁰.

Stan radnych - 15

Uczestniczyło - 14

Spoza Rady Gminy w sesji uczestniczyli:

1. Piotr Czyżyk – Wójt Gminy
2. Beata Golasińska – Sekretarz Gminy
3. Ewa Wójcik – Skarbnik Gminy
4. Alicja Stryczniewicz - Kierownik RIOŚ
5. Anna Tobolska – Kierownik GOPS
6. Emilia Morawska – Obsługa Rady Gminy

pkt 1

Przewodniczący Rady Gminy Pan Grzegorz Pszczółkowski poinformował, że obrady sesji są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. Przewodniczący Rady Gminy powitał radnych, Wójta Gminy i pracowników Urzędu Gminy oraz Pana Tomasza Dróżdż, Nadleśniczego Nadleśnictwa Ciechanów. Na podstawie listy obecności stwierdził kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Przewodniczący Rady Giny wspomniał zmarłego w dniu 19 maja 2025 r. Pana Stanisława Leszczyńskiego.  Była to osoba aktywnie zaangażowana w działalność na rzecz naszej Gminy, w której pełnił funkcję Radnego, Przewodniczącego Rady Gminy Opinogóra Górna, Prezesa Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Gminie Opinogóra Górna a także Wiceprezesa Towarzystwa Miłośników Opinogóry oraz założyciela i wieloletniego prezesa klubu honorowego dawców krwi PCK przy OSP w Opinogórze Górnej. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że śp. Stanisław Leszczyński pozostanie w naszej pamięci jako człowiek oddany w sprawie, pełen ciepła i dobra. Pan Przewodniczący poprosił o powstanie i uczczenie jego pamięci minutą ciszy. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że w dniu dzisiejszym chcemy wręczyć nagrodę Wójta Gminy Opinogóra Górna Gminnej Orkiestrze Dętej Trzech Pokoleń z okazji 10-lecia istnienia i poprosił Pana Wójta o zabranie głosu. Pan Wójt nawiązał do życia Pana Stanisława Leszczyńskiego, powiedział, że był to  człowiek z krwi samorządowiec,  pełniący wiele funkcji społecznych, był człowiekiem pogodnym inteligentnym, kulturalnym.

Pan Wójt powiedział, że  ma zaszczyt i wielką przyjemność podziękować Orkiestrze Dętej Trzech Pokoleń. Wspomniał założyciela orkiestry, nieżyjącego już Pana Jerzego Szpojankowskiego. Decyzją Rady Gminy Orkiestrze zostanie wręczona nagroda finansowa w wysokości 5 tys. zł.  Pan Wójt podziękował w imieniu całego samorządu za działalność Orkiestry i poświęcenie jej członków, za wytrwałą oraz pełną pasję działalność artystyczną Podziękował wszystkim członkom orkiestry za zaangażowanie i aktywny udział w życiu kulturalnym oraz społecznym Gminy Opinogóra Górna. Dzięki waszemu talentowi i oddaniu kultura muzyczna w naszej małej ojczyźnie stale się rozwija a mieszkańcy mają przyjemność uczestniczyć w pięknych wydarzeniach artystycznych. W związku z tą wyjątkową rocznicą Pan Wójt poinformował, że Gminna Orkiestra Dęta Trzech Pokoleń otrzymuje specjalną nagrodę za całokształt działalności artystycznej w uznaniu zasług dla upowszechnienia i ochrony kultury w naszej gminie Wszystkim członkom Orkiestry, Kapelmistrzowi Panu Sylwestrowi Stolarczykowi życzył wielu sukcesów radości płynącej ze wspólnego muzykowania oraz wszelkiej pomyślności w życiu osobistym i społecznym.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Tomasza Dróżdż Nadleśniczego Nadleśnictwa Ciechanów o przedstawienie informacji o działalności nadleśnictwa na terenie gminy Opinogóra Górna w 2024 roku i planach na rok 2025.

https://chmura.lasy.gov.pl/owncloud/index.php/s/oeGfi0CKgKEgn13

Porządek obrad sesji przewidywał:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z XII Sesji Rady Gminy.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra na rok 2025.
5. Sprawy bieżące.
6. Zamknięcie obrad.              

Pan Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że porządek dzienny dzisiejszej sesji nie uległ zmianie.

pkt 2

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z XII sesji Rady Gminy został sporządzony. Odzwierciedla on przebieg poprzedniej sesji w całości i radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Nie wpłynęły żadne uwagi.

pkt 3                                                                                                                                   
Pan Przewodniczący Rady Gminy poprosił Panią  Ewę Wójcik – Skarbnika Gminy o omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna. Pani Skarbnik powiedziała, że zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w  sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra zostały szczegółowo omówione na komisjach rady gminy w dniu 23 maja. Otrzymany przez Państwa projekt uchwały uległ zmianie.

W załączniku nr 1 do Uchwały - dotyczącym zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej dokonuje się:

- aktualizacji kwoty planu dochodów budżetu gminy na 2025 rok. Łącznie dochody budżetu gminy na 2025 rok wynoszą 49 242 386,94 zł, w tym:

dochody bieżące – 36 544 942,74 zł;

dochody majątkowe  - 12 697 444,20 zł.

W załączniku nr 1 do Uchwały – dotyczącym zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej dokonuje się również:

- aktualizacji kwoty planu wydatków budżetu gminy na 2025 rok. Łącznie wydatki budżetu gminy na 2025 rok wynoszą 55 557 371,81 zł, w tym:

wydatki bieżące – 35 882 025,47 zł;

wydatki majątkowe  - 19 675 346,34 zł stanowią aż 35% wydatków ogółem.

- do budżetu gminy wprowadzone zostają wolne środki z roku 2024 w kwocie 1 295 000 zł oraz niewykorzystane środki z roku 2024 w kwocie 9 984,87 zł. Środki te pokrywają zwiększenia planu wydatków budżetu gminy. Przypomnę, że na poprzedniej sesji Rady Gminy do budżetu gminy wprowadzono 380 000 zł wolnych środków. Pozostała kwota wolnych środków i niewykorzystanych środków z roku 2024 pozostająca do zaangażowania to kwota 2 993 229,24 zł. Środki te mogą pomniejszyć planowany kredyt albo mogą być angażowane na zwiększenia planu wydatków budżetu gminy.

- kwota planowanego do zaciągnięcia w 2025 roku kredyt długoterminowy nie ulega zmianie i nadal wynosi 5 180 000 zł. Kredyt ten pokrywa deficyt budżetu gminy i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.

Planowane zadłużenie Gminy Opinogóra Górna na koniec 2025 roku wynosić będzie 10 726 000 zł, tj. około 22% do aktualnych planowanych dochodów budżetu gminy ogółem.

W załączniku nr 2 do Uchwały – dotyczącym zmian w wykazie przedsięwzięć do WPF dokonuje się:

-  zmian w wydatkach na programy, projekty lub zadania pozostałe, z tego:

- w zakresie wydatków bieżących:

Tworzy się nowe przedsięwzięcie pn. „Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie gminy Opinogóra Górna". Ustala się limit wydatków dla tego zadania następująco: na 2025 rok - 114 000 zł, na 2026 rok - 114 000 zł oraz na 2027 rok - 114 000 zł. Łączny limit wydatków wynosi 342 000 zł.

Pozostałe wartości Wieloletniej Prognozy Finansowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu dochodów i wydatków budżetu gminy.

To najważniejsze zmiany dotyczące uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej,

Pan Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są pytania do przedstawionego zagadnienia. Gdy stwierdził, że nie ma poprosił o przegłosowanie przedmiotowej uchwały.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna

głosowało:

za 14 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 4                                                                                                                                   

Pan Przewodniczący Rady Gminy poprosił Panią  Ewę Wójcik – Skarbnika Gminy o omówienie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra na rok 2025.

Pani Skarbnik powiedziała, że zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w sprawie zmiany Uchwały budżetowej Gminy Opinogóra Górna na rok 2025 zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w sprawie zmiany Uchwały budżetowej gminy Opinogóra Górna na rok 2025 zostały szczegółowo omówione na komisjach rady gminy w dniu 23 maja. Otrzymany przez państwa projekt uchwały uległ zmianie.

Zmiany uchwały dotyczą:

W załączniku nr 1 do uchwały – dotyczącym zmian w planie dochodów budżetu gminy na 2025 rok dokonuje się:

- zwiększenia planu dochodów budżetu gminy o kwotę 640 002,68 zł;

Zwiększenia planu dochodów budżetu gminy dotyczą:

- zwiększenie planu dochodów majątkowych o kwotę 300 000 zł w związku z otrzymanym dofinansowaniem z Urzędu Marszałkowskiego w ramach środków na zadania z zakresu budowy i modernizacji dróg dojazdowych do gruntów rolnych na zadanie pn."Modernizacja drogi gminnej Rembowo - Długołęka''.

 - utworzenie planu dochodów bieżących w związku z  podpisaną Umową z Powiatowym Urzędem Pracy w Ciechanowie na finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w kwocie 37 008 zł.

 - zwiększenie planu dotacji na 2025 rok z Krajowego Biura Wyborczego o kwotę 15 341 zł na zadanie zlecone gminie związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 roku. Powyższe środki przeznaczone są na ponowne głosowanie;

- zwiększenie planu dotacji na 2025 rok z Krajowego Biura Wyborczego  o kwotę 22 200 zł na zadanie zlecone gminie związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 roku. Powyższe środki przeznaczone są na zryczałtowane diety dla członków obwodowych komisji wyborczych w ponownym głosowaniu wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2025 roku.

- zwiększenie planu dochodów majątkowych o kwotę 40 975 zł w związku z otrzymanym dofinansowaniem z Urzędu Marszałkowskiego na dofinansowanie zakupu wyposażenia dla jednostek OSP z terenu gminy: OSP Wola Wierzbowska 7 400 zł, OSP Władysławowo - 4 000 zł, OSP Opinogóra Górna - 7 100 zł, OSP Długołęka 10 650 zł, OSP Dzbonie - 4 050 zł, OSP Sosnowo 2 475 zł i OSP Kołaczków 5 300 zł.

- zwiększenie planu dochodów majątkowych o kwotę 40 000  zł w związku z otrzymanym dofinansowaniem z Urzędu Marszałkowskiego w ramach programu Mazowieckie Strażnice OSP-2025 na modernizację budynku użytkowanego przez OSP Sosnowo.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 30 633,58 zł z tytułu wyższych od planowanych wpływów z opłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 8 252 zł. Są to środki z Ministerstwa Finansów dotyczące pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa z przeznaczeniem na dodatkowe zadania oświatowe.

- zwiększenie planu dotacji przez Wojewodę Mazowieckiego na rok 2025 w kwocie 79 383 zł na dofinansowanie zadań własnych, tj. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

- zwiększenie planu dotacji przez Wojewodę Mazowieckiego na rok 2025 w kwocie 16 546 zł na realizację własnych zadań z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań realizowanych w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu„.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 49 664,10 zł z WFOŚiGW w Warszawie na realizację zadania "Usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Opinogóra Górna - etap XVII„.

Plan dochodów budżetu gminy na 2025 rok po dokonanych zmianach wynosi 49 242 386,94zł

W załączniku nr 2 do uchwały – dotyczącym zmian w planie wydatków budżetu gminy na 2025 rok dokonuje się:

- zwiększenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 2 117 509,08zł;

- zmniejszenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 172 521,53 zł.

Zwiększenia  planu wydatków budżetu gminy w kwocie 640 002,68 zł dotyczą wprowadzonych zmian - zwiększeń po stronie planu dochodów budżetu gminy (tj. dotacji Wojewody Mazowieckiego, Krajowego Biura Wyborczego i środków z WFOŚiGW w Warszawie oraz środków z Urzędu Marszałkowskiego oraz z Urzędu Pracy w Ciechanowie).

Zwiększenia i zmniejszenia planu wydatków budżetu gminy w kwocie 22 521,53 zł dotyczą przesunięć w planie finansowym wydatków urzędu gminy.

Najważniejsze zwiększenia planu wydatków budżetu gminy dotyczą:

- utworzenia planu wydatków majątkowych  na kwotę 720 000 zł dla zadania „Modernizacja drogi gminnej Rembowo-Długołęka". Środki zwiększenia pochodzą z dotacji z Urzędu Marszałkowskiego w kwocie 300 000 zł oraz z wolnych środków z roku 2024.

- zwiększenia planu wydatków majątkowych o kwotę 50 000 zł na modernizację budynku użytkowanego przez OSP Sosnowo w ramach zadania „Modernizacja strażnic OSP na terenie gminy Opinogóra Górna”. Finansowanie zadania: 40 000 środki dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego i 10 000 zł wolne środki z roku 2024.

- zwiększenia planu wydatków majątkowych o kwotę 37 000 zł na dokumentację projektowo-kosztorysową na rozbudowę budynku OSP w Kołaczkowie w ramach zadania "Modernizacja strażnic OSP na terenie gminy Opinogóra Górna„. Środki zwiększenia pochodzą z wolnych środków z roku 2024.

- zwiększenie planu wydatków bieżących o kwotę 18 000 zł na wykonanie „Programu Ochrony Środowiska na nowy okres strategiczny”. Środki zwiększenia pochodzą z wolnych środków z roku 2024.

- zwiększenia planu wydatków majątkowych o kwotę 800 000 zł na zadaniu "Budowa boiska wielofunkcyjnego wraz z zadaszeniem o stałej konstrukcji przy SP w Kołaczkowie". Środki zwiększenia pochodzą z wolnych środków z roku 2024.

Ponadto w zakresie wydatków majątkowych na 2025 rok dokonuje się przeniesienia zadania pn.  "Budowa parkingu na potrzeby SP w Woli Wierzbowskiej„ w kwocie 150 000 zł z planu finansowego urzędu gminy do planu finansowego Szkoły Podstawowej w Woli Wierzbowskiej. Ponadto zwiększa się ten plan o 10 000 zł. Środki zwiększania pochodzą z wolnych środków z roku 2024. Łączny plan dla tego zadania wynosi 160 000 zł.

Pozostałe załączniki uchwały budżetowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu  wydatków budżetu gminy. Pozostałe załączniki uchwały budżetowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu  wydatków budżetu gminy. Plan wydatków budżetu gminy na 2025 rok po dokonanych zmianach wynosi 55 557 371,81 zł.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Wójta o kilka słów wprowadzenia do podejmowanej uchwały.  Pan Wójt wspomniał o planowanej inwestycji,  na którą dostaliśmy dofinansowanie czyli do drogi Rembowo  - Długołęka,  czyli 300 tysięcy zł od Marszałka.  Plan tej inwestycji,  jeśli chodzi o kosztorys inwestorskie jest dużo większy,  tak naprawdę realne realny koszty inwestycji okażą się po przetargu i wtedy zobaczymy jaka to będzie kwota. Pan Wójt powiedział, że planowana jest  modernizację strażnicy OSP Sosnowo. Mieszkańcy Sosnowa  prosili o rozbudowę budynku OSP. Gmina zgodnie z obowiązującymi przepisami musi wykonać „Program Ochrony Środowiska na nowy okres strategiczny”. Utworzone została nowe przedsięwzięcie pn. „Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie gminy Opinogóra Górna". Pan Wójt powiedział o planowanej inwestycji  "Budowa boiska wielofunkcyjnego wraz z zadaszeniem o stałej konstrukcji przy SP w Kołaczkowie". Nie chodzi o boisko w takim dosłownym tego słowa znaczeniu a tak naprawdę chodzi o budowę sali gimnastycznej. Inwestycja będzie służyła uczniom ale i wszystkim mieszkańcom. Inwestycja może też zachęcić do osiedlania się nowych mieszkańców na terenie gminy. Niestety liczba dzieci spada, zwłaszcza na terenach wiejskich i dotyka ten problem wszystkie samorządy wiejskie. Pan Wójt powiedział, że decyzja o budowie sali gimnastycznej w Kołaczkowie należy do Radnych. Gmina uzyskała dofinansowanie do tej inwestycji, które straci jak nie wykorzysta a drugiego tak korzystnego dofinansowania raczej nie będzie. Pan Wójt wspomniał też o innych planowanych inwestycjach jak magazyny energii, czy budowę zbiornika retencyjnego w Kołaczkowie, na które Gmina uzyskała dofinansowanie.  Pan Wójt poprosił radnych o zgodne ze swoim sumieniem i ze swoimi przemyśleniami  głosowanie nad zmianą do uchwały budżetowej.

Pan Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są pytania do przedstawionego zagadnienia. Gdy stwierdził, że nie ma poprosił o przegłosowanie przedmiotowej uchwały.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra na rok 2025 głosowało:

za 14 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 5

Pan Przewodniczący Rady Gminy przeszedł do pkt 5 obrad tj. spraw bieżących. Pan Przewodniczący zapytał się, czy ktoś ma pytania do omawianych zagadnień lub inne sprawy.

Głos zabrała Pani Sołtys Sołectwa Kłaczków. Zapytała: Czy już wiadomo kiedy będzie przebudowa drogi powiatowej Czernice – Bogucin?  Kiedy będzie odnowiona budowa obwodnicy Ciechanowa?  Trzecie pytanie -  W sobotę będzie festyn wojskowy czy coś więcej informacji można uzyskać na ten temat.

Pan Wójt powiedział, że te pytania nie są właściwie do niego. Pytanie o przebudowę drogi powiatowej to pytanie do radnych powiatowych. Pan Wójt powiedział, że upomina się o tą inwestycję. Prosił też Marszałka o wparcie tej inwestycji. Pan Wójt wspomniał, że dróg gminnych mamy 300 km, 100 km z kategorią, 200 km bez.
Jeśli chodzi o przysięgę wojskową organizowaną przez Jednostkę Wojskową z Ciechanowa w dniu 31 maja to szczegóły przedstawiła Pani Dyrektor GOK. Jeśli chodzi o budowę obwodnicy Ciechanowa, to według informacji Pana Wójta inwestycja będzie wkrótce wznowiona. Następnie pytanie zadała Pani Sołtys Sołectwa Pałuki. Pani Sołtys zapytała, czy Gmina dołoży do organizacji Dnia Dziecka w Pałukach. Drugie pytanie dotyczyło sprzeciwu  mieszkańców  Pałuk i mieszkańców Gminy Gołymin. do budowy wiatraków. Pan Wójt powiedział, że finansowanie
wydarzeń kulturalnych będzie indywidualnie rozpatrywane z Panią Dyrektor GOK. Pan Wójt powiedział, że docenia tego typu inicjatywy w sołectwach. Pan Wójt stwierdził, że wiatraków jest bardzo dużo w naszej przestrzeni publicznej i trzeba się zastanowić, czy są szkodliwe dla środowiska. Bardziej trujące dla ludzi i całego środowiska jest wdychanie dymu ze spalanych w piecach.

Pod pismem dotyczącym budowy wiatraków na terenie gminy podpisało się mnóstwo osób z naszej Gminy i z Gminy Gołymin Ośrodek. Decyzję będą podejmować Radni według swojego sumienia. Pan Wójt powiedział, że z elektrowni wiatrowych do budżetu Gminy mogłyby wpływać środki do wykorzystania na różne inwestycje dla mieszkańców. Pan Wójt złożył  życzenia z okazji przypadającego dnia 27 maja Dnia Samorządowca. Dobrze, że takie święto zostało ustanowione. Ono jest dlatego, że trud samorządowców jest na tyle istotny i ważny, żeby chociaż tym drobnym świętem o nim przypomnieć i nie myślę tutaj o wójtach burmistrzach tylko po prostu o samorządowcach bardzo szeroko i poczynając od lewej strony sołtysi radni i wreszcie urzędnicy, pracownicy samorządowi. Przy tej okazji Pan Wójt złożył szczere wielkie wyrazy podziękowania uznania przede wszystkim za ich społeczną pracę, wysiłek. Pan Przewodniczący też dołączył się do życzeń.

pkt 6

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że porządek dzienny dzisiejszej sesji został wyczerpany i w związku z tym zamknął obrady XIII Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna.

 

   Protokołowała                                                                      Przewodniczący Rady Gminy                                                                                                                   

/-/ Emilia Morawska                                                                 /-/  Grzegorz Pszczółkowski