II SESJA RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA TRANSMISJA WIDEO

Uchwały Rady Gminy

 

PROTOKÓŁ nr III/2024

z III Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna, która odbyła w dniu

19 czerwca 2024 r. w lokalu Urzędu Gminy w Opinogórze Górnej

pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Gminy Grzegorza Pszczółkowskiego

Obrady rozpoczęto o godz. 10¹⁰ i zakończono o godz. 12⁰⁰

Stan radnych  - 15

Uczestniczyło - 15

Spoza Rady Gminy w sesji uczestniczyli:

1. Piotr Czyżyk – Wójt Gminy

2. Ewa Wójcik – Skarbnik Gminy

4. Alicja Stryczniewicz - Kierownik RIOŚ

5. Anna Tobolska - Kierownik GOPS

pkt 1

            Przewodniczący Rady Gminy Pan Grzegorz Pszczółkowski powitał radnych, wójta gminy i pracowników Urzędu Gminy.

            Na podstawie listy obecności stwierdził kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Porządek obrad sesji przewidywał:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z II nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra Górna na 2024 rok.
5. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych i kandydatów na strażaków ratowników z terenu gminy Opinogóra Górna, którzy uczestniczyli w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia dopłaty dla taryfowej grupy odbiorców za zbiorowe odprowadzanie ścieków do oczyszczalni ścieków w miejscowości Opinogóra Górna i Pomorze.
7. Podjęcie uchwały w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej na działkach nr 61/6, 61/7, 61/8, 61/9, 61/10 w Opinogórze Górnej.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opinogóra Górna dla fragmentu miejscowości Chrzanówek II.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Opinogóra Górna.
10. Raport z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2023 r.
11. Raport o stanie gminy.
12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy wotum zaufania.
13. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2023.
14. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2023.
15. Sprawy bieżące.
16. Zamknięcie obrad. 

Porządek dzienny dzisiejszej Sesji Państwo otrzymaliście, nie uległ zmianie.

pkt 2

            Przewodniczący Rady Gminy Pan Grzegorz Pszczółkowski poinformował, że protokół z II nadzwyczajnej sesji Rady Gminy został sporządzony. Odzwierciedla on przebieg poprzedniej sesji w całości i radni mieli możliwość zapoznania się
z jego treścią. Nie wpłynęły żadne uwagi.

pkt 3

Pani Ewa Wójcik Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna.

Zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w sprawie zmiany Uchwały budżetowej gminy Opinogóra Górna na rok 2024 zostały szczegółowo omówione na komisjach rady gminy w dniu 17 czerwca. Otrzymany przez Państwa projekt uchwały nie uległ zmianie.

W załączniku nr 1 do Uchwały - dotyczącym zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej dokonuje się:

- aktualizacji kwoty planu dochodów budżetu gminy na 2024 rok. Łącznie dochody budżetu gminy na 2024 rok wynoszą 46 371 181,20 zł, w tym:

dochody bieżące - 33 581 764,38 zł;

dochody majątkowe - 12 789 416,82 zł.

- aktualizacji kwoty planu wydatków budżetu gminy na 2024 rok. Łącznie wydatki budżetu gminy na 2024 rok wynoszą 51 934 823,79 zł, w tym:

wydatki bieżące - 33 977 048,98 zł;

wydatki majątkowe  - 17 957 774,81 zł.

Do budżetu gminy wprowadzone zostają wolne środki z roku 2023 w kwocie 839 772,66 zł oraz niewykorzystane środki z roku 2023 w kwocie 1 223 869,93 zł.

W związku z tym zmianie uległy:

- kwota deficytu budżetu gminy, który wynosi 5 563 642,59 zł.

- kwota planowanego kredytu długoterminowego z kwoty 7 150 000 zł do kwoty 4 000 000 zł.

Pozostałe wartości Wieloletniej Prognozy Finansowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu dochodów i wydatków budżetu gminy.

Budżet Gminy Opinogóra Górna na 2024 rok zamyka się deficytem, który zostanie pokryty niewykorzystanymi środkami oraz wolnymi środkami i kredytem bankowym.
W 2024 roku zgodnie z planem rozchodów budżetu gminy zaplanowano spłatę wcześniej zaciągniętych rat kredytów na kwotę 500 000 zł. Spłata zostanie pokryta kredytem bankowym.

Zadłużenie Gminy Opinogóra Górna na koniec 2024 roku przy założeniu zaciągnięcia planowanego kredytu w kwocie 4 000 000 zł wynosić będzie 7 596 000  zł, tj. około 16% do aktualnych planowanych dochodów budżetu gminy ogółem.

W załączniku nr 2 do Uchwały – dotyczącym zmian w wykazie przedsięwzięć do WPF dokonuje się:

- zmian w wydatkach na programy, projekty lub zadania związane z programami realizowanymi z udziałem środków unijnych:

- w zakresie wydatków majątkowych:

1. Zmniejsza się limit wydatków na 2024 rok o kwotę 16 000 zł na przedsięwzięciu pn. „Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa informacyjnego w zakresie e -administracji i geoinformacji - PROJEKT ASI". Projekt został zakończony i rozliczony.

W załączniku nr 2 do Uchwały - dotyczącym zmian w wykazie przedsięwzięć do WPF dokonuje się, również:

- zmian w wydatkach na programy, projekty lub zadania pozostałe, z tego:

- w zakresie wydatków majątkowych:

1. Zmniejsza się limit wydatków na 2024 rok o kwotę 630 000 zł na przedsięwzięciu „Budowa sieci wodociągowych i kanalizacyjnych na terenie gminy Opinogóra Górna”.

2. Tworzy się limit wydatków z planem 530 000 zł dla zadania „Modernizacja stacji uzdatniania wody w miejscowości Trętowo". Zdanie będzie realizowane w 2024 roku. Zabezpieczone zostały środki na wykonanie dokumentacji-projektowo kosztorysowych. Z uwagi na konieczność uzyskania decyzji administracyjnych zakładamy, ze jego rozliczenie nastąpi w 2025 roku. Dlatego zostaje przeniesione do WPF.

Ustala się limit wydatków dla tego zadania na rok 2024 - 30 000 zł (środki własne –  na dokumentacje projektowo-kosztorysowe) oraz na 2025 rok - 500 000 zł (środki Polskiego Ładu).

3. Tworzy się limit wydatków z planem 4 211 000 zł dla zadania "Przebudowa dróg gminnych na terenie gminy Opinogóra Górna". Zdanie będzie realizowane w 2024 roku. Zabezpieczone zostały środki na wykonanie dokumentacji-projektowo kosztorysowych. Z uwagi na konieczność uzyskania decyzji administracyjnych zakładamy, ze jego rozliczenie nastąpi w 2025 roku. Dlatego zostaje przeniesione do WPF.

Ustala się limit wydatków dla tego zadania na rok 2024 - 211 000 zł (środki własne – na dokumentacje projektowo-kosztorysowe) oraz na 2025 rok 4 000 000 zł (środki Polskiego Ładu).

4. Tworzy się limit wydatków z planem 3 945 000 zł dla zadania "Modernizacja energetyczna centrum administracyjno-kulturalnego gminy Opinogóra Górna - etap II". Zdanie będzie realizowane w 2024 roku. Zabezpieczone zostały środki na wykonanie dokumentacji-projektowo kosztorysowych. Z uwagi na konieczność uzyskania decyzji administracyjnych zakładamy, ze jego rozliczenie nastąpi w 2025 roku. Dlatego zostaje przeniesione do WPF.

Ustala się limit wydatków dla tego zadania na rok 2024 - 45 000 zł (środki własne – na dokumentacje projektowo-kosztorysowe) oraz na 2025 rok - 3 900 000 zł (środki Polskiego Ładu).

To najważniejsze zmiany objęte uchwałą.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 4

Pani Ewa Wójcik Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra Górna na 2024 rok.

Zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w sprawie zmiany Uchwały budżetowej gminy Opinogóra Górna na rok 2024 zostały szczegółowo omówione na komisjach rady gminy w dniu 17 czerwca. Otrzymany przez Państwa projekt uchwały nie uległ zmianie.

Najważniejsze zmiany uchwały dotyczą:

W załączniku nr 1 do uchwały – dotyczącym zmian w planie dochodów budżetu gminy na 2024 rok dokonuje się:

- zwiększenie planu dochodów budżetu gminy o kwotę 300 000 zł;

- zmniejszenia planu dochodów budżetu gminy o kwotę 8 951 000 zł.

Zwiększenia planu dochodów dotyczą:

- zwiększenie planu dochodów majątkowych o kwotę 50 000 zł z tytułu uzyskania promesy dotacji z WFOŚiGW w Warszawie na zadanie "Zakup nowego, lekkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla OSP Sosnowo". Uzyskane środki dotacji pomniejszają wkład własny gminy w finansowaniu zadania, który po zmianach wynosi 150 000 zł. Przypomnę, że plan na to zadanie to kwota 300 000 zł. Oprócz dotacji z WFOŚiGW w Warszawie uzyskaliśmy dofinansowanie Urzędu Marszałkowskiego w kwocie 100 000 zł.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 250 000 zł z tytułu wpływu z różnych dochodów.

Zmniejszenia planu dochodów dotyczą:

- zmniejszenie planu dochodów majątkowych o kwotę 500 000 zł. Są to środki Polskiego Ładu i dotyczą zadania "Modernizacja stacji uzdatniania wody w miejscowości Trętowo". Zadanie to będzie realizowane w 2024 roku. Zabezpieczone zostały środki na wykonanie dokumentacji-projektowo kosztorysowych. Z uwagi na konieczność uzyskania decyzji administracyjnych  zakładamy, że jego rozliczenie nastąpi w 2025 roku. Dlatego zostaje przeniesione do WPF. 

- zmniejszenie planu dochodów majątkowych o kwotę 4 000 000 zł. Są to środki Polskiego Ładu i dotyczą zadania „Przebudowa dróg gminnych na terenie gminy Opinogóra Górna”. Zadanie to będzie realizowane w 2024 roku. Zabezpieczone zostały środki na wykonanie dokumentacji-projektowo kosztorysowych. Z uwagi na konieczność uzyskania decyzji administracyjnych zakładamy, ze jego rozliczenie nastąpi w 2025 roku. Dlatego zostaje przeniesione do WPF.

- zmniejszenie planu dochodów majątkowych o kwotę 381 091,31 zł z tytułu uzyskanego dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego na zadanie "Budowa drogi dojazdowej do obiektów użyteczności publicznej w miejscowości Opinogóra Górna". Po przetargu wartość dofinansowania uległa zmniejszeniu. Dofinansowanie na to zadanie wynosi 80%.

- zmniejszenie planu dochodów majątkowych o kwotę 3 646 000 zł. Są to środki Polskiego Ładu i dotyczą zadania "Modernizacja energetyczna centrum administracyjno-kulturalnego gminy Opinogóra Górna - etap II". Zadanie to będzie realizowane w 2024 roku. Zabezpieczone zostały środki na wykonanie dokumentacji-projektowo kosztorysowych.  Z uwagi na konieczność uzyskania decyzji administracyjnych zakładamy, ze jego rozliczenie nastąpi w 2025 roku. Dlatego zostaje przeniesione do WPF.

- zmniejszenie planu dochodów bieżących o kwotę 423 908,69 zł z tytułu uzyskania mniejszych od planowanych wpływów z tytułu kar pieniężnych od osób prawnych.

Plan dochodów budżetu gminy na 2024 rok po dokonanych zmianach wynosi – 46 371 181,20 zł

W załączniku nr 2 do uchwały – dotyczącym zmian w planie wydatków budżetu gminy na 2024 rok dokonuje się:

- zwiększenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 588 665,64 zł;

- zmniejszenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 10 276 023,05 zł.

Zmniejszenia i zwiększenia  planu wydatków budżetu gminy na 2024 rok w kwocie 588 665,64 zł dotyczą przysunięć środków w planie wydatków budżetu gminy między klasyfikacją budżetową.

Zmniejszenie planu wydatków budżetu gminy w kwocie 8 146 000 zł są konsekwencją zmniejszenia planu dochodów budżetu gminy w związku z przeniesieniem zadań do WPF.

Najważniejsze  zwiększenia planu wydatków dotyczą:

- zwiększenie planu wydatków majątkowych o kwotę 100 000 zł z przeznaczeniem na pomoc finansową dla powiatu ciechanowskiego na zadanie "Modernizacja drogi powiatowej nr 1222W na odcinku Grędzice-Pomorze".

-  zwiększenie planu wydatków bieżących 6 600 zł z przeznaczeniem na zakup usług remontowych na obiektach gminnych.

- zwiększenie planu wydatków bieżących o kwotę 2 000 zł z przeznaczeniem na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Mazowieckiego na zakup psa kategorii patrolowo - tropiącej do działania bez kagańca;

- zwiększenie planu wydatków majątkowych o kwotę 10 000 zł z przeznaczeniem na Fundusz Wsparcia dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Ciechanowie na zakup pojazdu pożarniczego typu quad;

- zwiększenie planu wydatków bieżących o kwotę 679,26 zł z tytułu wprowadzenia do planu budżetu gminy niewykorzystanych środków z roku 2023. Środki te przeznacza się na realizację zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla gminy Opinogóra Górna.

Najważniejsze zmniejszenia planu wydatków, maja wpływ na obniżenie kwoty planowanego kredytu i dotyczą:

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 630 000 zł na zadaniu „Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnych na terenie gminy Opinogóra Górna".

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 311 000 zł na zadaniu „Przebudowa i modernizacja dróg gminnych i wewnętrznych na terenie gminy Opinogóra Górna",

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 16 000 zł stanowiących wkład własny gminy w realizację projektu „Regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa informacyjnego w zakresie e -administracji
i geoinformacji - PROJEKT ASI". Projekt został zakończony i rozliczony.

- zmniejszenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 48 600 zł jednostce budżetowej - Klub Senior + w Dzboniu. Zmniejszenie planu wydatków podyktowane jest uzyskaniem dofinansowania od Wojewody Mazowieckiego. Środki zostały wprowadzone Zarządzeniem Wójta Gminy Nr 46/2024  z dnia 10 czerwca 2024 roku.

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 80 000 zł na zadaniu „Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Opinogóra Górna”.

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 80 000 zł na zadaniu „Modernizacja budynku użytku publicznego w Dzboniu";

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 45 000 zł na zadaniu „Budowa i modernizacja obiektów gminnych, w tym świetlic wiejskich na terenie gminy Opinogóra Górna". Środki przesuwa się do WPF na dokumentacje projektowo-kosztorysowe na 2024 rok na zadanie "Modernizacja energetyczna centrum administracyjno-kulturalnego gminy Opinogóra Górna - etap II".

-  zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 109 000 zł na zadaniu "Modernizacja boisk sportowych na terenie gminy Opinogóra Górna",

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę 50 000 zł na zadaniu "Budowa boiska wielofunkcyjnego przy SP w Kołaczkowie".

- zmniejszenia planu wydatków majątkowych o kwotę  70 000 zł na zadaniu "Modernizacja placów zabaw, siłowni zewnętrznych i innych obiektów rekreacyjnych na terenie gminy Opinogóra Górna".

Plan wydatków budżetu gminy na 2024 rok po dokonanych zmianach wynosi – 51 934 823,79 zł

Pozostałe załączniki uchwały budżetowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu dochodów i wydatków budżetu gminy.

To najważniejsze zmiany objęte dzisiejszą uchwałą.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra Górna na 2024 rok głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 5

Pan Piotr Czyżyk - Wójt Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych i kandydatów na strażaków ratowników z terenu gminy Opinogóra Górna, którzy uczestniczyli w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach.

Projekt uchwały dotyczy ustalenia ekwiwalentu dla strażaków ochotników, w której pojawia się zmiana wynikająca z ustawy o ochotniczych strażach pożarnych, z której wynika, że taki ekwiwalent również mamy ustalić dla kandydatów na strażaka ratownika OSP, strażaków ratowników OSP, którzy brali udział w działaniach i szkoleniach. Z ustawy wynika również obowiązek waloryzacji stawek, przypomnę że 15 czerwca 2022 r. podejmowana była taka uchwała, w której wysokość ekwiwalentu była ustalona w wysokości 20 zł za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu jednostki straży pożarnej, za udział w akcjach ratowniczych i działaniach ratowniczych i szkoleniach pożarniczych lub ćwiczeniach organizowanych przez Państwową Straż Pożarną Była ustalona była stawka wysokości 10 zł. Na komisjach przedstawiliśmy propozycję, po dyskusji proponujemy, żeby w tej uchwale ekwiwalent został zmieniony, i tak za udział w działaniach ratowniczych akcjach ratowniczych w kwocie 25 zł za każdą rozpoczętą godzinę,
w szkoleniu pożarniczym lub w ćwiczeniach organizowanych przez Państwową Straż Pożarną gminy i inne uprawnione podmioty w kwocie 12 zł za godzinę, pojawiają się kolejne pozycje  dotyczące zabezpieczenia obszaru chronionego Państwowej Straży Pożarnej określonego w powiatowym planie ratowniczym na kwotę 12 zł za każdą godzinę zabezpieczenia za udział strażaków ratowników wykonywaniu zadań na polecenie wójta gminy Opinogóra Górna zabezpieczeniu imprez publicznych i tu stawka 12 zł za każdą rozpoczętą godzinę i ustala się stawkę ekwiwalentu pieniężnego kandydatom na strażaków ratowników będących członkami OSP działających na terenie gminy Opinogóra Górna w wysokości 12 zł za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia podstawowego kandydata na strażaka. Po podjęciu tej uchwały utraci moc uchwała podjęta w roku 2022 w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych.

Za przyjęciem uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych i kandydatów na strażaków ratowników z terenu gminy Opinogóra Górna, którzy uczestniczyli w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 6

Pani Alicja Stryczniewicz - Kierownik Referatu Infrastruktury, Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska omówiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia dopłaty dla taryfowej grupy odbiorców za zbiorowe odprowadzanie ścieków do oczyszczalni ścieków w miejscowości Opinogóra Górna i Pomorze.

30 maja br. przestały obowiązywać stawki dopłat do 1 m³ odprowadzonych ścieków z gospodarstw domowych do oczyszczalni ścieków w Pomorzu i Opinogórze Górnej, które zostały ustalone w zeszłym roku na okres jednego roku.

24 maja 2024 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie zatwierdziło nowe stawki opłat za zużycie wody i odprowadzanie ścieków, które będą obowiązywały przez okres 3 najbliższych lat.

Po dyskusji na komisjach 18 czerwca br. podjęto decyzję o podtrzymaniu pomocy dla mieszkańców gminy w zakresie partycypowania przez Gminę w kosztach odprowadzania ścieków i utrzymaniu wysokości stawki dopłaty do 1 m³ ścieków
na dotychczasowym poziomie, tj. 2,96 zł dla gospodarstw domowych odprowadzających ścieki do oczyszczalni ścieków w Opinogórze Górnej i 3,73 zł dla gospodarstw domowych odprowadzających ścieki do oczyszczalni ścieków
w Pomorzu. Uchwała będzie miała moc obowiązywania od 30 maja 2024 r.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia dopłaty dla taryfowej grupy odbiorców za zbiorowe odprowadzanie ścieków do oczyszczalni ścieków w miejscowości Opinogóra Górna i Pomorze głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 7

Pani Alicja Stryczniewicz - Kierownik Referatu Infrastruktury, Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska omówiła projekt uchwały w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej na działkach nr 61/6, 61/7, 61/8, 61/9, 61/10 w Opinogórze Górnej.

Inwestor złożył wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących polegającej na budowie dwóch czterokondygnacyjnych budynków mieszkalnych z urządzeniami budowlanymi z nimi związanymi oraz inwestycji towarzyszącej, tj. miejscami parkingowymi i drogami wewnętrznymi wraz z chodnikami oraz terenami rekreacyjnymi na wskazanych działkach w miejscowości Opinogóra Górna.

Postępowanie było prowadzone zgodnie z ww. ustawą, tj. wniosek inwestora został upubliczniony na stronie BIP Urzędu, mieszkańcy poprzez informację na tablicy ogłoszeń o takim wniosku zostali powiadomieni. Wystąpiliśmy o opinie i uzgodnienia do wniosku do wskazanych w ustawie instytucji i organów. W toku procedury uzgodnieniowej uzyskaliśmy negatywne uzgodnienie od Mazowieckiego Konserwatora Zabytków i negatywną opinię Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.

Zgodnie z aktualną doktryną, uzgodnienie jest formą wpływu jednego organu na drugi, ponieważ uzależnia możliwości wydania aktu od akceptacji jego treści przez organ uzgadniający, co ważne ma charakter wiążący w stosunku do organu administracji publicznej decydującego w sprawie głównej.

Zasadniczą i najważniejszą przesłanką do odmowy ustalenia wnioskowanej lokalizacji inwestycji mieszkaniowej jest odmowa uzgodnienia wniosku inwestora przez konserwatora zabytków, który wskazał na fakt zaburzenia ładu przestrzennego i kulturowego poprzez realizację inwestycji mieszkaniowej.

Za przyjęciem uchwały w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej na działkach nr 61/6, 61/7, 61/8, 61/9, 61/10 w Opinogórze Górnej głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 8

Pani Alicja Stryczniewicz - Kierownik Referatu Infrastruktury, Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska omówiła projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opinogóra Górna dla fragmentu miejscowości Chrzanówek II.

Na wczorajszych komisjach uchwała została omówiona szczegółowo. Uchwała dotyczy trzech działek położonych w miejscowości Chrzanówek o łącznej powierzchni 2 400 m², które w zamierzeniu będą przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z dopuszczeniem usług nieuciążliwych oraz zostaną doprecyzowane zapisy w części tekstowej i części graficznej dotyczące odległości linii zabudowy od dróg wewnętrznych.

Za przyjęciem uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opinogóra Górna dla fragmentu miejscowości Chrzanówek II głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 9

Pani Alicja Stryczniewicz - Kierownik Referatu Infrastruktury, Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska omówiła projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Opinogóra Górna.

Przystąpienie do sporządzenia planu ogólnego gminy podyktowane jest zmianą ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która weszła w życie 24 września 2023 r. Zgodnie z tą zmianą 1 stycznia 2026 r. z mocy ustawy traci moc studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Ustawa wprowadza w jego miejsce nowy akt planowania przestrzennego w postaci planu ogólnego. Plan ogólny ma określić podział obszaru gminy na strefy planistyczne oraz wskazać gminne standardy urbanistyczne.

Granice przystąpienia do sporządzenia planu obejmują obszar całej gminy Opinogóra Górna.

Plan ogólny będzie podstawą do sporządzania planów miejscowych oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Plan ogólny będzie stanowił akt prawa miejscowego.

Przystąpienie do sporządzenia planu ogólnego rozpoczyna procedurę planistyczną określoną w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Za przyjęciem uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Opinogóra Górna głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 10

Pani Anna Tobolska - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Opinogórze Górnej przedstawiła raport z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2023 r.

Kluczowym aktem prawnym regulującym polską politykę wobec alkoholu jest ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która wskazuje zadania z zakresu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych oraz podmioty odpowiedzialne za ich realizację.

Plan finansowy na realizację programu za 2023 rok wyniósł 102 796,56 zł. Wydatkowanych zostało 102 117,33 zł. Z tych środków była sfinansowana placówka wsparcia dziennego, świetlica środowiskowa oraz zatrudniany jest psycholog, który świadczy swoje usługi dwa razy w miesiącu po trzy godziny.

Szczegółowe dane z realizacji programu zostały omówione na komisjach 18 czerwca 2024 r.

pkt 11

Pan Piotr Czyżyk - Wójt Gminy zabrał głos w sprawie raportu o stanie gminy.

Przygotowanie raportu o stanie Gminy za rok 2023 to jest obowiązek ustawowy, który realizujemy już od kilku lat i taki raport corocznie przedstawiamy państwu.
W raporcie opisane są szczegółowo dane dotyczące gminy, dane niezmienne, które opisują naszą gminę i te rzeczy, które wydarzyły się w roku 2023. Raport w wersji drukowanej państwo radni dostali. On również jest umieszczony na naszej stronie
i dostępny dla wszystkich mieszkańców. Myślę, że warto do niego sięgnąć żeby systematycznie porównać sobie chociażby te raporty z lat ubiegłych, żeby zaobserwować i zobaczyć zmiany które następują w naszej gminie.

Rok ubiegły i początek roku 2024 był wyjątkowy, bo mieliśmy wybory samorządowe i w moim przekonaniu męczyliśmy państwa tymi informacjami dość intensywnie, to znaczy informacjami o wszystkich inwestycjach i dokonaniach tego ubiegłego roku i wydaje mi się, że potrzeby żeby szczegółowo to wszystko omawiać ponownie nie ma. Na komisjach szczegółowo omówiliśmy raport.

Chciałbym tylko zwrócić uwagę, że przede wszystkim to co się zmieniło, to jest ta działalność inwestycyjna i te rekordowe inwestycje które zrealizowaliśmy w 2023 roku. Chciałbym, żeby te lata się powtarzały jeśli chodzi o efektywność, ale z drugiej strony również jestem realistą i wydaje mi się, że dobrze będzie jeśli będziemy się zbliżać do tego poziomu wydatków i może to nie chodzi tylko same kwoty, ale o te rzeczy, które udało się zrealizować, bo ich było naprawdę dużo. Dużo odcinków dróg zrealizowanych na nowo, sala gimnastyczna, zaplecze sportowe, termomodernizacja ośrodka zdrowia pierwszy etap. Mamy mnóstwo większych i mniejszych inwestycji, które w tamtym roku udało się zrealizować. Uwagę też zwraca, w tym raporcie jest to dość dobrze opisane, działalność Gminy nie tylko inwestycyjna, ale również kulturalna. Gminny Ośrodek Kultury w niewielkim składzie osobowym, mamy gminną bibliotekę publiczną w której praktycznie pracuje pani dyrektor, mamy Klub Seniora, myślę że jakbyśmy zebrali te wydarzenia i działalność to naprawdę jest ona imponująca. Jesteśmy dobrze oceniani, bardzo często spotykam się z takimi bardzo pozytywnymi opiniami mieszkańców, gości samorządowców. Jesteśmy niewielką wiejską gminą i o stosunkowo niewielkich dochodach, natomiast często porównywani jesteśmy już do większych ośrodków, miast, bądź gmin które dysponują budżetami wielomilionowymi. To cieszy, bo to tak naprawdę pokazuje efektywność działania samorządu.

Szanowni Państwo, przy tej okazji dziękuję, bo to wszystko co zostało zrealizowane, to nie jest zasługa tylko wójta gminy, ale dziękuję za wysiłek wszystkim samorządowcom, tu od strony urzędniczej, inwestycyjnej obsługi wszystkich pracowników urzędu gminy, jednostek pomocniczych i oczywiście szkół, bo o nich czasem zapominamy, ale tak naprawdę te społeczności szkolne również organizują różnego rodzaju akcje i wydarzenia kulturalne, nie tylko przykładają wysiłek do działalności stricte edukacyjnej.

Szanowni Państwo, te podziękowania są jak najbardziej zasadne dla wszystkich samorządowców od strony rady gminy i sołtysów i wszystkich mieszkańców którzy są otwarci na współpracę, nie szukają za wszelką cenę problemów, wytykania
i podchodzą ze zrozumieniem, pomagają nam w realizacji najróżniejszych pomysłów. Ja ze swojej strony obiecuję, że my będziemy nadal państwa słuchać i w miarę naszych możliwości realizować wszystkie Wasze pomysły i potrzeby.

W tej całej działalności mamy też mnóstwo obowiązków miej przyjemnych, ustawowych, które nakładane są na gminę.

Mam na myśli takie kwestie związane z kontrolą, z ustalaniem wysokości opłat. Dziękuję wszystkim państwu, którzy właśnie z takim zrozumieniem do tych kwestii podchodzą.

Następnie Pan Grzegorz Pszczółkowski Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przystąpienie do debaty nad raportem o stanie gminy. Z uwagi, że nikt z obecnych nie zabrał głosu, Przewodniczący zakończył debatę nad raportem.

pkt 12

Pan Grzegorz Pszczółkowski Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że uchwałę o udzieleniu wotum zaufania rada podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Następnie odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia wójtowi gminy wotum zaufania i rozpoczął debatę. Z uwagi, że nikt z obecnych nie zabrał głosu w tej sprawie, zostało rozpoczęte głosowanie.

Za przyjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy wotum zaufania głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 13

W sprawie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem  z wykonania budżetu za rok 2023 głos zabrała Skarbnik Gminy Pani Ewa Wójcik.

Następnie Pan Andrzej Konwerski Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił uchwałę w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy Opinogóra Górna za rok 2023 oraz wniosek w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Opinogóra Górna.

Pani Ewa Wójcik Skarbnik Gminy odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie wydania opinii o przedstawionym przez Wójta Gminy Opinogóra Górna sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2023 rok.

Następnie Grzegorz Pszczółkowski Przewodniczący Rady Gminy rozpoczął dyskusję w powyższej sprawie. Nikt z zebranych nie zabrał głosu.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2023 głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 14

Pani Ewa Wójcik Skarbnik Gminy odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Opinogóra Górna o udzieleniu absolutorium dla wójta gminy.

Za przyjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2023 głosowało:

za 15 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 15

Sprawy bieżące

Bardzo dziękuję wszystkim Państwu Radnym za oddane głosy i udzielenie absolutorium z wykonania budżetu.

Szanowni Państwo większość dzisiejszych uchwał to podsumowanie naszej pracy w 2023 roku, chociaż mamy czerwiec 2024 realizujemy przede wszystkim obowiązki ustawowe.

Dziękuję jeszcze raz Państwu Radnym za udział i wnikliwe rozmowy dotyczące wszystkich uchwał dzisiejszego porządku.

Krótko, jeśli chodzi o sprawy bieżące. Z takich ważnych informacji: realizując fundusz sołecki w wielu sołectwach zdecydowali się Państwo na przeznaczenie środków na oświetlenie solarne. Jesteśmy w momencie, kiedy wykonawca będzie chciał zacząć realizować to zadanie, ale przedtem musimy uzgodnić lokalizację i ta lokalizacja niestety jest obłożona również rygorami prawnymi co do lokalizacji, czyli nie możemy zupełnie dowolnie sobie tej lokalizacji wybierać. Stąd jest potrzeba, żebyście Państwo sołtysi kontaktowali się z panią kierownik czy z pracownikami, żeby wskazywać te planowane lokalizacje. My to zweryfikujemy, będziemy musieli dokonać zgłoszeń, czyli stosownych formalności, dopiąć żeby po prostu tą umowę wykonawca mógł zrealizować.

Jeśli chodzi o realizację inwestycji tegorocznych, to tutaj też przy okazji dziękuję pani radnej Joannie Krakowskiej za słowa i dostrzeżenie tego naszego wspólnego wysiłku.

Robimy remont pierwszego piętra kondygnacji i klatkę schodową w budynku po byłej szkole w Dzboniu. Środek jest praktycznie zakończony, pozostają tam drobne szlify do zrobienia, planowaliśmy żeby te pomieszczenia udostępnić innym organizacjom, np. stowarzyszenie rodziców osób z niepełnosprawnościami, Koła Gospodyń Wiejskich które też nie mają własnych siedzib. W tej chwili wykonawca wziął się za elewację, było tam odgrzybianie, będzie naprawa tej elewacji, cokół został na nowo wykonany, a cała elewacja będzie po prostu odmalowana.

Świetlica w Opinogórze Górnej - też już widzimy praktycznie od strony ulicy Mickiewicza zarys elewacji, ocieplenie, myślę że to będzie po prostu tak jakby nowy budynek świetlicy na osiedlu w Opinogórze.

Jutro otwieramy przetarg na drogę w Rembówku. Te inwestycje drogowe z Polskiego Ładu, o których mówiła Pani Skarbnik i te przesunięcia finansowania, my ich nie zawieszamy, nie przesuwamy w ogóle sobie tak dla zabawy na przyszły rok, tylko po prostu wszystkie zostaną rozpoczęte, ale finansowanie jednak w przyszłym roku.

Przygotowujemy wnioski i składaliśmy wnioski i część z tych rzeczy musimy zrealizować w tym roku, przypominam że mamy do wykonania rewitalizację zbiorników wodnych w Czernicach i Woli Wierzbowskiej - to są zadania które w tym roku będą wykonywane. Złożyliśmy deklarację i chcemy wywiązać się z tych zapowiedzi, żeby również zakończyć temat budowy świetlicy w miejscowości Rąbież, a jest kilka takich które po prostu poza tymi które są realizowane dziś, jeszcze są przed nami
do wykonania. Mam na myśli projekty drogowe, modernizacja energetyczna centrum administracyjnego, tj. budynek wspólny poczty urzędu i dalej bank, który w tej chwili też samodzielnie prowadzi w środku prace remontowe - planujemy w miesiącu lipcu ogłosić postępowania przetargowe też na te zadania. Tu się pojawia żłobek i chciałbym korzystając z okazji dzisiejszej sesji przekazać informacje o tym, że jak ten żłobek będziemy uruchamiać, to znaczy wykonamy wszystkie prace modernizacyjne,
to my Państwa wszystkich o tym poinformujemy ustalając termin zgłoszeń dzieciaków do tego żłobka, bo mamy sporo telefonów, rodzice chcą zapisywać swoje dzieci do tego żłobka, więc ogłosimy termin i to najprawdopodobniej będzie po prostu kolejny okres tak jakby adekwatny do roku szkolnego czyli przyszły rok.

OSP Sosnowo za chwilę pewnie dostanie informację, że będzie do odbioru samochód strażacki lekki. Tu też taka dobra informacja, że udało się uzyskać dodatkowe dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, czyli ten montaż gminny jest mniejszy suma summarum: 150 tysięcy dofinansowania, niecałe 300 tysięcy wartość tego samochodu w przetargu, także to zadanie jakby domknięte. Przypominam, bo to też Pani Asia o tym wspomniała, w tę sobotę OSP Łaguny będzie obchodziła jubileusz stulecia. 100 lat OSP to jest naprawdę piękny jubileusz, gratuluję następcom, obecnym druhom ochotnikom, że ciągle z werwą kontynuują dzieło swoich przodków. My też skromne wkłady włożyliśmy, żeby ten jubileusz wyglądał jak trzeba
i też żeby miejsce było doprowadzone do porządku. Myślę, że to będzie bardzo dobre miejsce i też mam nadzieję, że będzie wykorzystywane przez mieszkańców po remoncie, który tam jest finalizowany.

Dziękuję mieszkańcom, którzy się angażują w pracę na nieruchomościach gminnych w sołectwach, i tu wspomnę Kołaki-Budzyno, bo mam dawaną relację na bieżąco z działań z funduszu sołeckiego, Sołectwu Opinogóra Górna za pracę przy świetlicy, w tej chwili mieszkańcy samodzielnie za moją zgodą zdemontowali część frontową  ogrodzenia, chcemy tam troszkę poszerzyć i zrobić kilka miejsc parkingowych, bo w tej chwili muszą się samochody ustawiać równolegle do jezdni, a jest bardzo wąsko. A pomysł jest taki, żeby przesunąć głębiej i dać możliwość stawania prostopadle do drogi czy z lekkim skosem i mam nadzieję, że to jeszcze bardziej poprawi atrakcyjność tego miejsca.

Dziękuję jeszcze raz Państwu za wotum zaufania i za absolutorium, Państwu Sołtysom za czynny udział i za dzisiejsze skupienie uwagi na sesji.

pkt 16

Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady III Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna.

 

     Protokołowała                                                                     Przewodniczący Rady Gminy                                                                                                                  

/-/ Alicja Stryczniewicz                                                             /-/ Grzegorz Pszczółkowski