LIV SESJA RADY GMINY OPINOGÓRA GÓRNA TRANSMISJA WIDEO

Uchwały Rady Gminy

PROTOKÓŁ nr LIV/2023

z LIV Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna odbytej w dniu

21 września 2023 r. w lokalu Urzędu Gminy w Opinogórze Górnej

pod przewodnictwem Przewodniczącej Rady Gminy Jolanty Grochowskiej

 

Obrady rozpoczęto o godz. 10⁰⁰ i zakończono o godz. 10⁵⁵

Stan radnych            - 15

Uczestniczyło - 12

Spoza Rady Gminy w sesji uczestniczyli:

1. Piotr Czyżyk – Wójt Gminy

2. Beata Golasińska - Sekretarz Gminy

2. Ewa Wójcik – Skarbnik Gminy

3. Alicja Stryczniewicz - Kierownik RIOŚ

4. Anna Tobolska - Kierownik GOPS

pkt 1

            Przewodnicząca Rady Gminy Pani Jolanta Grochowska powitała radnych, sołtysów, wójta gminy i pracowników Urzędu Gminy.

            Na podstawie listy obecności stwierdziła kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Porządek obrad sesji przewidywał:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z LIII Sesji Rady Gminy.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra Górna na 2023 rok.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opinogóra Górna dla fragmentu miejscowości Władysławowo IV.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławnika.
7. Sprawy bieżące.
8. Zamknięcie obrad.

Przewodnicząca poinformowała, że otrzymany porządek obrad nie uległ zmianie.

pkt 2

            Przewodnicząca Rady Gminy Pani Jolanta Grochowska poinformowała, że protokół z LIII Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna został napisany. Odzwierciedla
on przebieg poprzedniej sesji w całości i radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Nie wpłynęły żadne uwagi. 

pkt 3

            Pani Ewa Wójcik Skarbnik Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna.

Zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy  Opinogóra Górna zostały szczegółowo omówione na komisjach rady gminy
w dniu 19 września br.

Otrzymany przez Państwa materiał nie uległ zmianie.

W załączniku nr 1 do Uchwały – dotyczącym zmian  Wieloletniej Prognozy Finansowej dokonuje się:

- aktualizacji kwoty planu dochodów budżetu gminy na 2023 rok. Łącznie dochody budżetu gminy na 2023 rok wynoszą 46 350 998,54 zł, w tym:

dochody bieżące – 31 189 586,65 zł;

dochody majątkowe - 15 161 411,89 zł.

- aktualizacji kwoty planu wydatków budżetu gminy na 2023 rok. Łącznie wydatki budżetu gminy na 2023 rok wynoszą 52 745 127,22 zł, w tym:

wydatki bieżące - 29 914 416,42 zł;

wydatki majątkowe  - 22 830 710,80 zł, które stanowią wysoki wskaźnik inwestycyjny bo a 43% wydatków ogółem.

W załączniku nr 1 do Uchwały – dotyczącym zamian Wieloletniej Prognozy Finansowej dokonuje się również:

- aktualizacji kwoty deficytu budżetu gminy, który w wyniku zwiększeń planu dochodów oraz zmniejszeń planu wydatków budżetu gminy uległ zmniejszeniu i wynosi
po zmianach 6 394 128,68 zł;

- aktualizacji kwoty planowanego kredytu z kwoty 4 163 416,14 zł na kwotę 1 600 000 zł.

Pozostałe wartości Wieloletniej Prognozy Finansowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu dochodów i wydatków budżetu gminy.

Budżet Gminy Opinogóra Górna na 2023 rok zamyka się deficytem w kwocie 6 394 128,68 zł, który zostanie pokryty wolnymi środkami z roku 2022 oraz kredytem bankowym. W 2023 roku zgodnie z planem rozchodów budżetu gminy zaplanowano spłatę wcześniej zaciągniętych rat kredytów na kwotę 450 000 zł. Spłata zostanie pokryta kredytem bankowym.

Planowane zadłużenie Gminy Opinogóra Górna na koniec 2023 roku przy założeniu zaciągnięcia kredytu bankowego (1 600 000 zł) wynosić będzie 4 096 000 zł,
tj. około 9% do aktualnych planowanych dochodów budżetu gminy ogółem.

W załączniku nr 2 do uchwały – dotyczącym zmian ww zakresie Przedsięwzięć Wieloletniej Prognozy Finansowej:

Dokonuje się zmiany w wydatkach na programy, projekty lub zadania pozostałe,
z tego:

- w zakresie wydatków bieżących:

1.  Tworzy się nowe przedsięwzięcie pn. "Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie gminy Opinogóra Górna''. Łączny limit wydatków na 2024 rok dla tego zadania wynosi 1 500 000 zł.

2. Tworzy się nowe przedsięwzięcie pn. "Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i jego zmiany''. Ustala się limity wydatków na poszczególne lata:
2023 rok - 27 000 zł, 2024 rok - 55 000 zł i 2025 rok - 200 000 zł. Łączny limit wydatków dla tego zadania wynosi 282 000 zł.

3. Zwiększa się limit wydatków dla przedsięwzięcia „Dostawa energii elektrycznej
na lata 2024-2026" dla SP Wola Wierzbowska na 2026 rok o 5 000 zł. Łączny limit wydatków dla tego zadania wynosi 1 320 000 zł.

- w zakresie wydatków majątkowych:

1. Zwiększa się limit wydatków na 2023 rok o kwotę 50 000 zł na zadaniu „Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w gminie Opinogóra Górna - etap III - Polski Ład II". Łączny limit wydatków na 2023 rok wynosi 1 380 000 zł,
w tym dofinansowanie środków rządowych Polski Ład to kwota 900 000 zł. Zadanie dotyczy przeprowadzenia I etapu termomodernizacji budynku Ośrodka Zdrowia w Opinogórze Górnej.

2. Przenosi się limit wydatków w kwocie 721 054,30 zł z roku 2023 na rok 2024
na zadaniu „Budowa sieci wodociągowych i kanalizacyjnych na terenie gminy Opinogóra Górna". Łączny limit wydatków dla tego zadania wynosi 1 862 572 zł.

Za przyjęciem uchwały  sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Opinogóra Górna głosowało:

za 12 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 4

Pani Ewa Wójcik Skarbnik Gminy omówiła zmiany w uchwale budżetowej.

Zmiany objęte dzisiejszą uchwałą w sprawie zmiany Uchwały budżetowej gminy Opinogóra Górna na rok 2023 zostały szczegółowo omówione na komisjach rady gminy w dniu 19 września br.

W załączniku nr 1 do uchwały – dotyczącym zmian w planie dochodów budżetu gminy na 2023 rok dokonuje się:

 - zwiększenia planu dochodów budżetu gminy o kwotę 2 151 369,28 zł,

- zmniejszenia planu dochodów budżetu gminy o kwotę 24 997,50 zł.

Zwiększenia planu dochodów budżetu gminy dotyczą:

- zwiększenie planu dotacji na 2023 rok o kwotę 13 250 zł przez Wojewodę Mazowieckiego na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej wynikające z ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego (na archiwizację/konserwację ksiąg USC);

 - zwiększenie planu dotacji na 2023 rok na kwotę 26 938 zł przez Wojewodę Mazowieckiego na zadaniach z zakresu administracji rządowej (ewidencja ludności i USC).

- zwiększenie planu dotacji na 2023 rok o kwotę 19 308 zł  na przygotowanie i przeprowadzenie wyborów do Sejmu i Senatu zarządzonych na dzień 15 października 2023 roku;

- zwiększenie planu dotacji na 2023 rok o kwotę 318 zł na przygotowanie i przeprowadzenie wyborów referendum ogólnokrajowego zarządzonego na dzień 15 października 2023 roku.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 6 768,05 zł z tytułu  wpływów z części opłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w obrocie hurtowym.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 13 704 zł otrzymanych z Ministerstwa Finansów dotyczących pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa z przeznaczeniem na dodatkowe zadania oświatowe;

- zwiększenie subwencji oświatowej na 2023 rok o kwotę 14 732 zł z przeznaczeniem na zwiększony odpis na ZFŚS dla nauczycieli w roku 2023;

- wprowadzenie środków na uzupełnienie subwencji ogólnej w kwocie 1 865 444 zł otrzymanych ze środków rządowych. Są to środki rekompensujące gminie utracone dochody z PIT, tj. udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych mieszańców naszej gminy pracującej zawodowo, które gdyby nie zmiana przepisów prawa  wpłynęłyby do naszej gminy.

- zwiększenie planu dotacji na 2023 rok o kwotę 147 141 zł  przez Wojewodę Mazowieckiego na zwrot części wydatków w ramach funduszu sołeckiego realizowanych w 2022 roku.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 304,73 zł na realizację zadań związanych z wypłatą dodatku gazowego oraz obsługę tego zadania.

- zwiększenie planu dotacji na 2023 rok o kwotę 2 400 zł przez Wojewodę Mazowieckiego na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów.

- zwiększenie planu dotacji na 2023 rok o kwotę 7 244 zł przez Wojewodę Mazowieckiego na opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne oraz zasiłek dla opiekuna na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

- zwiększenie planu dochodów bieżących o kwotę 8 820 zł w związku  z dofinansowaniem przez WFOŚIGW w Warszawie zadania pn. „Unieszkodliwianie azbestu na terenie gminy Opinogóra Górna - etap XV".

Zmniejszenie planu dochodów budżetu gminy w kwocie 24 997,50 zł dotyczy korekty planu dochodów polegającej na zmianie zastosowanego paragrafu dochodów.

Plan dochodów budżetu gminy na 2023 rok po dokonanych zmianach wynosi 46 350 998,54 zł.

W załączniku nr 2 do uchwały – dotyczącym zmian w planie wydatków budżetu gminy na 2023 rok dokonuje się:

- zwiększenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 718 277,19 zł;

- zmniejszenia planu wydatków budżetu gminy o kwotę 1 155 321,55 zł.

Zwiększenia planu wydatków budżetu gminy w kwocie 260 927,78 zł są konsekwencją wprowadzenia do budżetu gminy po stronie dochodów dotacji wojewody mazowieckiego, środków WFOŚiGW oraz innych zwiększeń planu dochodów.

Najważniejsze zmiany zwiększeń planu wydatków dotyczą:

-  zwiększenie planu wydatków bieżących o kwotę 58 820 zł na kolejny etap usunięcia azbestu z terenu gminy. Środki zwiększenia w kwocie 42 869,11 zł pochodzą z dotacji na zwrot wydatków realizowanych z funduszu sołeckiego.

- zwiększenie planu wydatków majątkowych o kwotę 50 000 zł na zadaniu „Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w gminie Opinogóra Górna - etap III - Polski Ład II". Łączny limit wydatków na 2023 rok wynosi 1 380 000 zł,
w tym dofinansowanie środków rządowych Polski Ład to kwota 900 000 zł. Zadanie dotyczy przeprowadzenia I etapu termomodernizacji budynku Ośrodka Zdrowia w Opinogórze Górnej;

- zwiększenie planu wydatków majątkowych o kwotę  287 027,86 zł na zadania pn. „Budowa i modernizacja obiektów gminnych, w tym świetlic wiejskich na terenie gminy Opinogóra Górna" z przeznaczenie na uzupełnienie planu z przeznaczeniem na świetlice: Zygmuntowo, Rembowo i OSP Kołaczków. Środki zwiększenia w kwocie 104 271,89 zł pochodzą z dotacji na zwrot wydatków realizowanych z funduszu sołeckiego.

Najważniejsze zmiany zmniejszeń planu wydatków dotyczą:

- zmniejszenie planu wydatków majątkowych o kwotę 50 000 zł na zadaniu pn. "Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Opinogóra Górna". Środki przesuwa się na zadanie pn. „Budowa i modernizacja obiektów gminnych,
w tym świetlic wiejskich na terenie gminy Opinogóra Górna".

 - zmniejszenie planu wydatków bieżących o kwotę 150 000 zł. Z uwagi
na zmniejszenie kwoty planowego kredytu obsługa długu ulega zmianie.

 - zmniejszenie planu wydatków majątkowych o kwotę 700 000 zł na zadaniu
pn. „Budowa sieci wodociągowych i kanalizacyjnych na terenie gminy Opinogóra Górna". Środki z roku 2023 przesuwa się do realizacji na 2024 rok.

 - zmniejszenie planu wydatków majątkowych o kwotę 50 000 zł na zadaniu
pn. „Budowa drogi dojazdowej przy Szkole Podstawowej w Opinogórze Górnej”. Środki  przeznacza się na zadanie pn. „Budowa i modernizacja obiektów gminnych, w tym świetlic wiejskich na terenie gminy Opinogóra Górna".

W ramach  zmian planu wydatków budżetu gminy dokonano również zmiany wniosku sołectwa Opinogóra Górna oraz ujęcia środków funduszu sołeckiego w ramach klasyfikacji budżetowej sołectw -  Chrzanówek i Kołaczków.

Plan wydatków budżetu gminy na 2023 rok po dokonanych zmianach wynosi – 52 745 127,22 zł

Pozostałe załączniki uchwały budżetowej zostały zaktualizowane w oparciu o zmiany planu dochodów i wydatków budżetu gminy.

Za przyjęciem uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Opinogóra Górna na rok 2023 głosowało:

za 12 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0

pkt 5

Pani Alicja Stryczniewicz - Kierownik Referatu Infrastruktury, Gospodarki Nieruchomościami, Rolnictwa i Ochrony Środowiska omówiła projekt uchwały

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opinogóra Górna dla fragmentu miejscowości Władysławowo IV.

Na komisjach rady gminy ten temat był omawiany szerzej. Dla terenu objętego dzisiejszą uchwałą obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony w grudniu 2022 r. z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Z uwagi na sąsiedztwo usług, wniosek właściciela został rozpatrzony pozytywnie i poprzez uchwalenie nowego planu planowana jest zmiana przeznaczenia pod usługi nieuciążliwe również na tym terenie..

 Za przyjęciem uchwały w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Opinogóra Górna dla fragmentu miejscowości Władysławowo IV głosowało:

za 12 radnych

przeciw 0

wstrzymało się 0.

pkt 6

Pan Grzegorz Pszczółkowski - przewodniczący zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników odczytał opinię o zgłoszonym kandydacie na ławnika, w szczególności spełnienia przez niego wymogów określonych w ustawie. Poinformował że, kandydat do Sądu Rejonowego w Ciechanowie do orzekania z zakresu prawa pracy Pani Beata Teresa Golasińska, zgłoszona przez Prezesa Sądu Rejonowego W Ciechanowie spełniła wymogi określone w ustawie.

Następnie Pani Przewodnicząca poinformowała, że wybory na ławnika odbywają się w głosowaniu tajnym i poprosiła o powołanie spośród radnych trzyosobowej Komisji Skrutacyjnej.

W skład komisji zostali powołani:

1. radny Rafał Olewniczak - przewodniczący
2. radny Grzegorz Pszczółkowski - członek
3. radny Robert Miklaszewski - członek.

Następnie Pani Przewodnicząca poprosiła radnych o podejście do członków Komisji Skrutacyjnej po kartę do głosowania i oddanie głosu w wyznaczonym miejscu.

Po przeprowadzeniu tajnego głosowania przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radny Rafał Olewniczak odczytał protokół z ustalenia wyników głosowania.

Pani Beata Teresa Golasińska została wybrana na ławnika do Sądu Rejonowego w Ciechanowie do orzekania w Wydziale Pracy.

Przewodnicząca Rady Gminy odczytała uchwałę w sprawie wyboru ławnika.

pkt 7

Sprawy bieżące

Przedstawiciele KRUS w Ciechanowie przekazali informację o wymianie przez KRUS i Gminę osłon wymienników wałów mocy. Koszt wymiany osłony wynosi łącznie 125 zł, z czego połowę kwoty ponosi KRUS, połowę Gmina Opinogóra Górna. Akcja planowana jest w II połowie listopada, w dyspozycji jest 80 osłon.

Pani Przewodnicząca poinformowała, że Klub Senior+ i Gminna Biblioteka Publiczna w Opinogórze Górnej rozpoczynają cykl spotkań „Opinogórskie wyprawy w nieznane”. Pierwsze spotkanie z cyklu odbędzie 8 października 2023 r. o godz. 16 (niedziela) w sali konferencyjnej Urzędu Gminy i o Peru opowie ks. Zbigniew Rembała - proboszcz opinogórskiej parafii.

P. Sołtys z Opinogóry Górnej przekazała prośbę mieszkańców o doświetlenie drogi wjazdowej na osiedle.

P. Wójt odniósł się do tematów omawianych na sesji, które na wtorkowych komisjach były omawiane bardzo szczegółowo.

Pieniądze, które do nas wpływają pozwoliły na zmniejszenie planowanego kredytu.

Miejscowy plan - chodzi o teren nieruchomości znajdujący się na północ od MMG Centers, który w uchwalonym planie przeznaczony był pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Zmienił się właściciel, który chce budować obiekty handlowe, a tego typu inwestycje finansują się same i znacząco zasilają nasz budżet.

Wójt omówił realizowane inwestycje: kanalizacja sanitarna w m. Dzbonie, świetlica w Przedwojewie, sala gimnastyczna w Woli Wierzbowskiej, boisko wielofunkcyjne w Opinogórze Górnej, remont ośrodka zdrowia w Opinogórze Górnej. Przed nami termomodernizacja budynku OSP w Kołaczkowie, prace wykończeniowe w świetlicy w Zygmuntowie. Trwają prace w świetlicy w Rembowie. W najbliższym czasie rozpocznie się montaż lamp solarnych w sołectwach. Trwają prace na drogach, część jest już zakończona i mogą z niej Państwo korzystać. Mam nadzieję, że wszystkie inwestycje uda się zakończyć w terminie.

Na koniec Wójt przypomniał o nieprzekraczalnym terminie złożenia wniosków z funduszu sołeckiego do 30 września 2023 r.

Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła obrady LIV Sesji Rady Gminy Opinogóra Górna.

 

 

   Protokołowała                                                                        Przewodnicząca Rady Gminy                                                                                                                  

/-/ Alicja Stryczniewicz                                                                 /-/ Jolanta Grochowska